Хакасиядағы атқарушы биліктің басшысы Валентин Коновалов белгілі уақыт аралығында аймақтық деңгейдегі мемлекет басшылары арасында ең көп талқыланған және жанжалды саясаткерлердің бірі ретінде танымал. Коноваловтың ұстанымына қарама-қарсы төрт губернатор рейтингінде «ең» деген анықтама берілген.
Ресей Федерациясының проблемалық пәнінің жетекшісі
Хакасия Республикасы (РХ) бүгінде федералдық жаңалықтардың басында тұр. Депрессияға ұшыраған, әкімшілік ресурстардың сақинасына салынған аймақ Федерацияның ең нашар қаржылық жағдайына ие: қарыз мөлшері 21,4 миллиард рубльден асады, халықтың төлем қабілетсіздігі, жалақының төмендігі, төлемеу қаупі бар. Республика сыртқы қазынашылық бөліміне қарайды. 2019 жылдың соңында «күннің жаңалығы» губернатор Валентин Коноваловтың бастамасымен Қаржы министрлігі республиканың кірістер базасын ұлғайту жоспарын жасады деген хабарлама болды. Мақсат 2020 жылы шоғырландырылған бюджет кірістерін 1 миллиард 236 миллион рубльге арттыру.
Алайда, аймақтағы саяси оқиғаларды жариялау кезінде бақылаушылар Хакасияның қазіргі басшысы, 2018 жылдың күзінде губернаторлық қызметке кіріскен Валентин Коновалов қызметінің кейбір аспектілеріне баса назар аударады. Бір жағынан, саяси қоғамдастық Валентин Олеговичтің өте қиын жағдайда жұмыс істеуі керек екенін мойындайды, Ресей Федерациясының мұндай проблемалы тақырыбын көтеру іс жүзінде мүмкін емес. Екінші жағынан, олар оның республикада болып жатқан барлық нәрсеге толықтай жауап бермейтінін, кешірілмес қателіктер мен қате есептер жіберетінін айтады. Бүгінгі күні Валентин Коновалов тәжірибесіз жетекші, нашар менеджер және жанжалды саясаткер ретінде орналасқан. Мұның себебі - жеке қасиеттер, жастық және тәжірибенің аздығы, сондай-ақ РХ губернаторының партиялық құрамы.
Ең нашар аймақтық көшбасшы
«Губернаторлардың ұлттық рейтингі» - осы атаумен «Рейтинг» ақпараттық коммуникациялар орталығы РФ субъектілері басшыларының қызметін бағалайтын зерттеулердің нәтижелерін мезгіл-мезгіл жариялап отырады. Жұмысқа қатысатын сарапшылар қауымдастықтарының өкілдері бірнеше рет Хакасия Республикасының басшысы Валентин Коноваловты ең нашар деп бағалады. 2019 жылдың маусымында жүргізілген сауалнама нәтижелері бойынша алдыңғы кезеңмен салыстырғанда көрсеткіштерді жақсарта алмай, ол дәстүрлі түрде соңғы 85-орынға ие болды.
ВЦИОМ өткізген қоғамдық сауалнамаға сәйкес, «халықтық» губернаторды қолдаушылар саны тез төмендейді - оның билігінің екінші жылында ол әр тоқсан сайын 10-15% қолдауынан айырылады. Респонденттердің тек 16% -ы ғана Коноваловтың республиканың басшысы ретіндегі жұмысына қанағаттанған және оған сайлауда дауыс берген әрбір оныншы адам мұны жасамайтын болды. Көптеген адамдар үшін Валентин Олегович «үміттер» губернаторынан біртіндеп «үмітсіздіктердің» губернаторына айналды.
Бірақ бұл құрғақ статистика. Сапалы бағалауға келетін болсақ, мұндағы сурет кем емес жұбаныш. Республикалық құрылымдардың көптеген шенеуніктері сияқты қоғам өкілдері қазіргі атқарушы билік басшысының отставкаға кетуін және тәжірибелі және кәсіби адамға жол беруді ұсынады. Хакасияның кейбір парламентшілері губернатор әкімшілігін республикалық конституциядан алып тастау туралы ұсыныс жасаған Жоғарғы Кеңестің депутаты Денис Бразаускаспен ынтымақтастықта, өйткені ол «мүлдем пайдасыз орган».
Не болды? Неліктен Валентин Конвалов кандидаттан «ештеңе жоқтан» «пайдасыз» губернаторға қайта даярланды. Ол аймақтағы мәселелерді шеше алмай ма, жоқ па? Олар оның жұмысына кедергі келтіре ме, әлде өзін толық көрсетуге мүмкіндік бермей ме? Сұрақ ашық күйінде қалып отыр.
Ең төменгі кірісі бар әкім
Жыл сайын «Коммерсантъ» басылымы оқырмандарына Ресей аймақтары басшыларының кірістері мен мүлкі қалай өзгергенін талдап, хабарлайды.2018 жылдың соңында есеп беру құжаттарында Хакасия губернаторы көрсеткен сома декларациялаушы компаниялардың бүкіл тарихындағы ең төменгі кірістердің бірі болып танылды. Тек Дагестанның экс-губернаторы М. Магомедов В. Конваловтың тапқанынан азырақ - 2009 жылы 150 мың рубль алған. Ағымдағы рейтингте жылдық жалақысы 607,4 мың хакас басшысы миллионнан сәл ғана көп кіріс алған кедей губернаторлардың (Калмыкия және Иваново облысы) серіктестігіне түсті.
Айта кету керек, бұл тізімдегі соңғы позицияның өзі онша индикативті емес, өйткені Коновалов қызметіне 2018 жылдың 15 қарашасында ғана келді. Жағдай тез және қарапайым жақсарды. Жаңадан құрылған губернатор мемлекет басшысының аппаратын ұстауға мемлекеттік бюджеттен бөлінетін жылына 100 миллион рубль мөлшерін айтарлықтай аз деп санады. Коноваловтың жаңа қызметте қабылдаған алғашқы ережелерінің бірі - аппарат қызметкерлеріне жалақының 200% -дан 400% -на дейінгі мөлшерде үстемеақы беру туралы шешім. Осындай табыспен Хакасия губернаторы енді Ресей аймақтары басшыларының рейтингінде «құйрықта» көрінбейтінін есептеу қиын емес. Оның қазіргі табысы өткен жылмен салыстырғанда үш есеге артты, дейді «Коммерсантъ». Сіздің республикада сіз губернаторды кедей деп айта алмайсыз (салыстыру үшін: Хакасиядағы есептелген орташа жалақының қазіргі құны 40,4 мың рубльді құрайды).
Жас партия мүшесі және тәжірибесіз менеджер
Бүгінде федералды және аймақтық шенеуніктердің 30 жасында өз орындарын иеленуі бұл ережеден тыс емес, керісінше Ресейдің ішкі саясатындағы үрдіс. Олардың арасында Дмитрий Артюхов, Ямало-Ненецк автономиялық округінің басшысы, Калининград облысының басшысы Антон Алиханов сияқты жігерлі және іскер адамдар бар. Аймақтық деңгейдегі жас функционерлер галактикасының ішінде Коновалов ең сәтсіз губернатор позициясында. Саясаттанушылар мұны Валентин Олеговичтегі экономикалық немесе басқарушылық қызметтегі тәжірибенің аздығымен түсіндіруге бейім. Атқарушы биліктің басшысы қызметіне сайланар алдында жас жігіт тек Абаканда қоғамдық жұмыстармен айналысқан, Ресей Федерациясы Хакас филиалында партия аппаратының қызметкері болған. Саяси ортадағылардың көбісі оның жұмысында қателіктерге өзінің жеке қасиеттеріне байланысты (шешілмегендік, популизм, әуесқойлық) жол беретіндігін атап өтеді.
Сарапшылардың пікірінше, Хакасия 2018 жылғы сайлау қорытындылары бойынша саяси эксперимент алаңына айналды. Өйткені, «Біртұтас Ресейдің» құрметті мүшесі Виктор Зимин республиканың басшысы ретінде оппозиция өкілі, жас коммунист Валентин Коноваловпен алмастырылды. Валентин Олегович, ең болмағанда, өзінің туған өлкесімен айналысуға тура келетіндігіне дайын болды. 2015 жылы партиялық мансабын белсенді түрде бастады, 30 жасында Ресей Федерациясы Коммунистік партиясы Орталық Комитетінің мүшелігіне кандидат бола отырып, Коновалов республикадағы сайлау науқанын федералдық деңгейге плацдарм ретінде қарастырды.
Неліктен жас партия мүшесі және тәжірибесіз менеджер табысты көшбасшы бола алмайды? «Жас коммунистердің тағдыры осындай: олар бар күштерімен Ресейді балтаға шақырады немесе оларды парад алаңына шақырады», - дейді Валентин Олеговичтің саяси серіктестері. «Уақыт өз ізін қалдырады, жастық әнге айналады және ол бізді басқаларға қалдырады», - деп кеңінен талқыланған және танымал қазіргі ҚР губернаторына үміт артуды жалғастырушылар әйгілі кеңестік әннің сөздерін келтіре отырып.
